| | | | | | | | 近年来，在国家局“整体推进、全面提升”的网建工作要求下，湖北省烟草专卖局（公司）对卷烟销售网络建设进行了大胆探索和实践。尤其是在农村网建上，他们通过创新入网模式，有效解决了对偏远地区农村的卷烟零售客户访销、服务不到位的问题，促进了城乡卷烟市场的协调发展。近日，记者就如何做好农村卷烟零售市场工作专访了湖北省烟草专卖局（公司）副总经理赵全意。
记者：赵总，您好。在2007年全国烟草工作会议上，国家局局长姜成康强调“农村市场是行业发展的潜力所在，尤其是在结构调整方面具有较大的提升空间，因此要在抓好城市市场的同时，高度重视农村市场”，对此，您是如何理解的？
赵全意：国家局党组对农村网建工作历来非常重视，我们也一直没有放松。我认为，有四方面原因促使我们必须予以重视。
首先，湖北是一个农业大省，除武汉为特大城市外，其他都是中小城市，而且全省70%以上的人口分布在农村。现在虽然城市人口比重在逐年增加，但一定程度上是农民工的大量涌入所致。这部分消费群体消费水平较低，在分类上仍然属于农村市场的延伸部分。
其次，从满足消费者需求角度来讲，农村消费者在总量上远远超过城市，如果不重视农村市场的服务与管理，网建达不到要求，就会丧失很大一部分市场份额。更为关键的是，“国家利益至上，消费者利益至上”是我们行业的共同价值观，而我们的消费者大部分在农村。如果仅仅考虑经济效益，忽视了这部分人的需求，“两个至上”也就成了空谈。
再次，从规范经营角度也要考虑农村网建。原因在于，省会城市无论是从交通、经济还是文化上，都会对其他地市级城市产生辐射效应。进而，地市级城市向县级城市辐射，县又辐射到乡镇。在这种层级辐射的客观因素影响下，农村市场的卷烟进货渠道也受到一定程度的影响。如果市场不规范，卷烟供给又不能满足农村市场需求，那么农村卷烟零售客户就会选择从大户手中进烟，从而层级式地“孕育”出一批卷烟销售大户。大户的存在，造成了农村市场卷烟销售的不公平现象，为“假私非”卷烟提供了滋生的土壤。所以，从规范这一角度来讲，要特别重视农村网建工作。
最后，国家局提出的培育“两个10多个”的目标，也要求
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